Итальянские разрешения для чартерных рейсов и все связанные с этим требования претерпели несколько изменений за последние годы. Сегодня требования к разрешениям варьируются в зависимости от того, где зарегистрирован ваш частный самолет, от количества посадочных мест, от региона полетов и от того, как давно вы совершали чартерные перелеты в Италию. Как правило, Ente Nazionale per l’Aviazone Civile (ENAC), организация, которая выполняет функции Управления гражданской авиации Италии, очень строго относится к соблюдению действующих правил и предоставлению документации.
- Итальянские требования к разрешению на посадку чартерного рейса
Все чартерные (нерегулярные коммерческие) рейсы на частных самолетах, не зарегистрированных в странах Евросоюза, обязаны получать разрешения на посадку. Для любого воздушного судна, имеющего до 19 пассажирских мест, эти операции называются «рейсами воздушного такси», и их выполнение доступно только при наличии годового чартерного разрешения. Годовое разрешение на чартер распространяется на весь парк авиаперевозчика, при условии, что все воздушные суда были указаны в разрешении. Разрешение предоставляется только в течение срока действия страховки. Например, если страховка действительна только в течение дополнительных шести месяцев с даты подачи заявки, то разрешение будет действовать только в течение означенного полугода.
Определение: «Воздушное такси»
Полет на воздушном такси включает перевозку пассажиров с их собственным грузом (багажом) по единому чартерному договору на всю вместимость воздушного судна, имеющего не более 19 пассажирских мест.
- Исключения для воздушных судов, зарегистрированных в ЕС
Зарегистрированные в странах Евросоюза чартерные частные самолеты, число посадочных мест в которых не превышает 19, должны получать разрешения на посадку. Хотя такие авиаперевозчики должны подать запрос на наземное обслуживание и составить план полета, ENAC не требует специального разрешения или уведомления.
- Оформление разрешений на посадку
Время оформления годового чартерного разрешения на посадку составляет 20 рабочих дней, при условии, что оператор выполнял чартерные рейсы в ЕС в течение последних двух сезонов, исчисляемых по схеме Международной ассоциации воздушного транспорта (IATA). Сезоны ИАТА – март-октябрь и октябрь-март. В противном случае время обработки разрешения увеличится до 45 рабочих дней.
- Режим работы сервиса по оформлению разрешений
ENAC рассматривает запросы и оформляет разрешения на чартерные полеты с понедельника по пятницу с 09:00 до 17:00 по местному времени. Офис управления закрыт в выходные и праздничные дни. Никакая обработка разрешений в нерабочее время невозможна ни при каких обстоятельствах, а контактные номера в нерабочее время недоступны.
- Требования к частным самолетам, не зарегистрированным в ЕС
Операторы, впервые подающие заявку на чартер в Италию, или те, кто не работал в Италии в течение последних двух сезонов IATA, должны представить специальную документацию в Отдел развития воздушного транспорта Италии.
Сюда включаются следующие данные:
— Анкета иностранного эксплуатанта, утвержденная авиационными властями страны заявителя (всегда требуется для авиаперевозчиков, выполняющих рейсы на частных самолетах, имеющих более 19 пассажирских мест).
— Свидетельство о регистрации и сертификат летной годности, а также сертификат шума и сертификация оборудования ACASII (бортовая система предупреждения столкновений в воздухе) EGPWS (совершенствованная система предупреждения опасного сближения с землей).
— Действительный полис страхования ответственности, выданный в соответствии с Регламентом ЕС 785/2004 и в соответствии со стандартными требованиями ENAC к страхованию. В полисе должны быть перечислены все авторизованные частные самолеты.
— Письмо-подтверждение от гражданского органа, в котором зарегистрировано воздушное судно, подтверждающее, что программа безопасности компании соответствует Приложению 17 Международной организации гражданской авиации. Письмо должно быть подписано инспектором Администрации транспортной безопасности, который контролировал выдачу документа.
— Доверенность, дающая право наземному оператору на получение разрешения от имени авиаперевозчика. Доверенность должна быть оформлена на фирменном бланке компании и заверена нотариально (включая печать и подпись).
- Внутренние операции
В вашем чартерном разрешении на посадку будет указано, какие аэропорты влета (AOE) вы сможете использовать в пределах Италии. Чтобы добраться до внутреннего аэропорта, вы должны сначала прибыть / вылететь через итальянский AOE. Обратите внимание, что во время внутренних путешествий по Италии вы не можете перевозить пассажиров, которые не имеют отношения к вашему международному маршруту, в противном случае это будет считать каботажем (внутренней перевозкой). Иными словами, вы не можете взять на борт частного самолета дополнительных пассажиров, которые не прибыли с вами в Италию. В ближайшем будущем может случиться, что Италия расширит каботажные ограничения – включая поездки в другие страны Евросоюза и в их воздушном пространстве – но этого еще не произошло, и дата введения не объявлена.
- Требования к авиаперевозчикам третьих стран
Итальянское управление гражданской авиации Ente Nazionale per l’Aviazone Civile (ENAC) в 2013 году начало требовать разрешения операторов третьих стран в рамках требований к разрешению на посадку. В частности, до 25 ноября 2014 года операторам было рекомендовано получать разрешения третьих стран, но это не было обязательным требованием. По состоянию на 26 ноября 2014 года данные разрешения должны представляться вместе со всеми запросами, разрешающими посадку в Италии. Если разрешение третьей страны не предоставлено, ваше разрешение на посадку будет отклонено.
- Требуемая информация
Когда вы запрашиваете чартерное разрешение на посадку, необходимо будет предоставить следующую информацию / документацию:
— Сертификат эксплуатанта;
— Эксплуатационная спецификация, форма D085;
— Разрешение на частный самолет, форма A003;
— Заявление о сертификации, форма А999;
— Полный адрес и информация об авиаперевозчике;
— Страховой полис, действующий в Италии (по форме ENAC), который должен включать все воздушные суда – как принадлежащие авиаперевозчику, так и арендованные им. Данный документ предоставляется для получения разрешения. Необходимо соблюдать конкретные формулировки и формат Управления гражданской авиации Италии. Общий формат страхования ЕС будет отклонен;
— Письмо от гражданского органа страны, в которой зарегистрировано воздушное судно, где указано, что программа безопасности, которую эксплуатант принял, соответствует Приложению 17 Международной организации гражданской авиации. Обычно это указывается в программе безопасности эксплуатанта.
— Анкета иностранного авиаперевозчика необходима только в том случае, если запрос разрешения на посадку предназначен для частных самолетов, имеющих более 19 мест.
— Письмо, позволяющее провайдеру технической поддержки обработать разрешение от вашего имени, поскольку сторонний провайдер будет представлять перевозчика при подаче заявки в ENAC. Это письмо должно быть оформлено на фирменном бланке, подписано и заверено нотариально.
— Сертификат эксплуатанта из третьих стран или подтверждение того, что заявка была подана (ENAC дважды проверит в Европейском агентстве по авиационной безопасности, что это было сделано).
Дополнительные примечания: Страховка должна быть оформлена по специальному формату, предоставленному Управлением гражданской авиации Италии ENAC, и рекомендуется, чтобы представляемая страховка действовала в течение года, когда действует разрешение. Альтернативный вариант – отправить новую страховку до истечения срока действия имеющейся. Если этого не сделать, ENAC не сочтет разрешение действительным, и если оператор отправится в Италию после предоставления первоначальной страховки, ENAC может оштрафовать перевозчика. ENAC обязывает авиаперевозчика предоставлять актуальную информацию, в частности, страховой полис.
- Авиаперевозчики – чартерный самолет с числом посадочных мест более 19
Если частный самолет, совершающий чартерный рейс, не зарегистрирован в ЕС и имеет более 19 пассажирских мест, то вы будете считаться «авиаперевозчиком» и должны подать запрос на разрешение посадки другого типа. Этот конкретный тип итальянского разрешения на посадку предоставляется в виде одноразового или годового разрешения, которое требует предоставления в ENAC всей соответствующей документации, включая Анкету иностранного оператора. Перевозчики, подающие заявку на первый рейс в Италию (или не выполнявшие чартерные рейсы в страну в течение последних двух сезонов Международной ассоциации воздушного транспорта), должны подать свою заявку в Отдел развития воздушного транспорта и предоставить следующую информацию:
— Анкета иностранного оператора, подтвержденная авиационными властями заявителя, за исключением перевозчиков, зарегистрированных в США, Канаде и Турции.
— Сертификат эксплуатанта с детальными эксплуатационными характеристиками;
— Сертификаты регистрации, летной годности и шума, а также сертификаты ACASII (бортовая система предупреждения столкновений в воздухе) EGPWS (совершенствованная система предупреждения опасного сближения с землей);
— Страховой полис, выданный в соответствии с Регламентом ЕС 785/2004 и в соответствии со стандартами ENAC (специальный формат, выданный ENAC);
— Утвержденная программа безопасности.
- Время оформления разрешения на посадку итальянского авиаперевозчика
Срок оформления разрешения на посадку для авиаперевозчика составляет 45 рабочих дней. Подавая заявку на получение разрешения, оператор может включить все частные самолеты, имеющиеся в его парке, число посадочных мест в которых превышает 19. При меньшем числе посадочных мест необходимо подавать запрос на отдельное разрешение в соответствии с классификацией «воздушного такси». Обратите внимание, что зарегистрированные в ЕС чартерные воздушные суда в соответствии с классификацией авиаперевозчиков не требуют разрешений, но должны подать уведомление в ENAC как минимум за 24 часа и это уведомление должно включать в себя соответствующий график полетов.
- Пересмотр выданных и утвержденных разрешений
После одобрения чартерного разрешения оно может быть пересмотрено, если в указанный парк необходимо добавить другой частный самолет. Для этого документация по дополнительному воздушному судну передается в ENAC, и время оформления обычно составляет пять рабочих дней. Однако чтобы полностью продлить утвержденное разрешение на посадку в Италии стоит выделить не менее 30 рабочих дней.
- Тур «все включено» и чартер к специальным мероприятиям
Все заявители на инклюзивные туры и специальные чартерные рейсы также должны предоставить следующие данные:
— Копия чартерного договора, подписанного «авиакомпанией» и «туроператором»;
— Адрес веб-сайта туроператора, который рекламировал и продавал соответствующие рейсы;
— Декларация грузоотправителя с указанием происхождения и / или назначения всех товаров на борту воздушного судна.
Заявка на получение прав на движение (разрешение на посадку) в отношении туров по системе «все включено» и специальных рейсов должна быть подана за пять дней до однократного рейса и за 15 дней в случае совершения серии рейсов. Обратите внимание, что чартерным рейсом специального мероприятия считается тот, в котором самолет зафрахтован для пассажиров, посещающих спортивные, культурные, профессиональные и другие мероприятия. Для таких рейсов пункт отправления и назначения (после поездки в Италию) должен быть одинаковым, и он должен обслуживаться частными самолетами, которые имеют более 19 пассажирских мест.
- Ускоренные разрешения
Ускоренная выдача разрешения на посадку обычно доступна только для дипломатических рейсов или для рейсов санавиации. В большинстве случаев дипломатические полеты, даже если считаются чартерными, освобождаются от необходимости запрашивать разрешение на посадку, в случае, если они правильно классифицированы и проходят по соответствующим дипломатическим каналам для утверждения полета. Если вы совершаете дипломатический перелет, рекомендуется уточнить информацию у оператора наземного обслуживания.
Заключение
Имейте в виду, что если правила не соблюдаются или надлежащая документация не представлена, Управление гражданской авиации Италии (ENAC) не выдаст разрешение на посадку. Для продления разрешений вам нужно будет только представить документы, срок действия которых, возможно, истек или истекает в ближайшее время (в течение следующего года). Документы, которые в силе, не нужно повторно подавать при ежегодном продлении чартерного разрешения.
Сроки оформления разрешений в Италии невелики, и запросы на получение разрешения в короткие сроки обычно не возможны. Обратите внимание, что после подачи и утверждения заявки (при условии предоставления всей необходимой документации), авиаперевозчик может поехать в Италию без предварительного уведомления.
Все разрешения эксплуатантов из третьих стран должны быть представлены вместе со всеми документами к запросу разрешения на посадку. В противном случае ваше разрешение на посадку не будет выдано. Обратите внимание, что требования к разрешению на посадку изменяются для частных самолетов, рассчитанных более чем на 19 мест, а также для инклюзивных туров и специальных чартерных рейсов.
Всегда обращайте пристальное внимание на ограничения и нормы каботажа. Если у вас есть вопросы об ограничениях на внутренние этапы полета (каботаж), рекомендуется обсудить их с поставщиком услуг или оператором наземного обслуживания.
Шошина Ольга